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其次是“医”与“养”的严重断层。绝大多数老年人带病生存，但目前的养老服务体系难以有效承接医疗需求。养老机构缺乏专业的医疗护理能力，而医院又无法提供长期照护，导致大量老年人被迫在家庭、养老院和医院之间反复奔波，“医养结合”在落地层面存在明显的“最后一公里”障碍。
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综合多方信息来看，“法治中的平安”首先体现为法治之安。习近平总书记强调：“坚持全面依法治国，是中国特色社会主义国家制度和国家治理体系的显著优势。”从新中国成立初期依靠法治恢复社会秩序，到改革开放后运用法治保障经济发展与社会稳定，再到新时代将全面依法治国纳入“四个全面”战略布局，我国法治建设一以贯之、持续深化。随着总体国家安全观的提出与实践，平安的内涵已超越传统治安范畴，拓展至经济、政治、文化、社会、生态文明等多个领域，形成了“大平安”格局。法治通过清晰界定权利义务、规范公权力运行、提供稳定预期和权威解纷机制，为社会运行确立了根本规则。将统筹发展和安全深度融入法治进程，以法治思维谋划发展、防范化解风险挑战，能够筑牢国家长治久安的制度根基。
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不可忽视的是，19、全国人大代表、湖南省常德市油菜种植大户沈昌健：要大力提高农民养老金，让他们的晚年幸福安康。
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