08版 - 关于2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划草案的报告(摘要)

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北京如何定義未來五年

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不可忽视的是,全国人大常委会坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署,高度重视民族团结进步促进法立法工作,将制定民族团结进步促进法列入常委会立法规划和年度立法工作计划,于2023年11月正式启动立法工作。赵乐际委员长两次主持召开全国人大常委会党组会议研究立法中的有关重大问题。在全国人大常委会党组的领导下,成立由李鸿忠副委员长任组长,彭清华、洛桑江村、雪克来提·扎克尔三位副委员长任副组长的立法领导小组,组建工作专班,建立由有关部门负责同志参加的工作机制,具体负责法律草案起草工作。主要做了以下工作:一是深入学习领会习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想,系统梳理党的十八大以来中央政策文件中涉及民族工作的有关规定和内容,准确把握立法政治方向。二是全面提炼有关地方的立法经验和实践成果,委托相关领域专家学者对重大课题开展研究,形成相关研究报告和立法资料。三是赴相关地方开展立法调研、听取意见建议,深入了解需要解决的现实问题和立法需求。四是充分吸收立法调研成果,及时与党中央最新精神对标对表,组织力量对草案作反复修改。立法领导小组多次召开会议研究修改草案,形成征求意见稿。五是将征求意见稿送中央国家机关、各省(区、市)224家单位,广泛听取意见,对草案作进一步修改完善,并就一些重点问题与有关单位进行沟通,广泛凝聚共识。经反复研究和修改完善后,形成了民族团结进步促进法草案。2025年8月29日,习近平总书记主持召开中央政治局会议,讨论并原则同意全国人大常委会党组关于民族团结进步促进法草案的请示。

除此之外,业内人士还指出,更加注重“利民”,协同促进扩绿增美与就业增收,让“四库”联动惠及人民群众。美丽的森林环境是人民群众生产生活的重要生态空间,是普惠的民生福祉。推动森林“四库”更好联动,要践行以人民为中心的发展思想,把增进人民福祉作为出发点。一方面,依托森林“水库”“碳库”的生态优势,持续推进森林城市和森林乡村建设,改善城乡人居环境,因地制宜拓展高品质生态空间,为人民群众提供更多亲近自然、休憩康养的绿色天地。把生态文明建设和精神文明建设有机结合,培育尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,加快形成绿色生产生活方式。另一方面,通过做大做强森林“钱库”“粮库”,把产业发展成果更多体现到人民群众高质量充分就业和持续增收上。支持林业产业多样化经营,通过多样化的经营方式实现分散资源的整合与专业化运营,促进林业产业发展,拓展林农就业空间。比如,河南大别山国家级自然保护区依托良好的林业资源,开发森林康养、休闲度假等多种旅游产品,有效带动当地林农就业,帮助贫困人口实现稳定脱贫。完善利益联结和收益分配机制,拓展林农财产性和经营性收入来源,确保林农稳定分享林业产业增值收益,让森林真正成为人民群众的“健康林”“致富林”“幸福林”。

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